Die Bilder aus Belfast sind erschütternd. Brennende Barrikaden, Straßenschlachten, Angriffe auf die Polizei und eine Stadt, die zeitweise mehr an einen Krisenherd als an eine europäische Großstadt erinnert.
Wer diese Ereignisse verstehen will, darf jedoch nicht nur auf die Ausschreitungen schauen. Die entscheidende Frage lautet: Was war der Auslöser und warum konnte die Lage derart eskalieren?
Nach Berichten über einen brutalen Gewaltexzess, bei dem ein migrantischer Täter versucht haben soll, einem anderen Menschen den Kopf abzutrennen, entlud sich in Teilen der Bevölkerung eine enorme Wut. Die Tat selbst war der unmittelbare Auslöser der späteren Unruhen.
Doch Auslöser und Ursache sind nicht dasselbe.
Die eigentliche Ursache liegt tiefer. Seit Jahren wächst in vielen europäischen Ländern die Sorge über Kriminalität, fehlgeschlagene Integration, Parallelgesellschaften und die Folgen einer aus Sicht vieler Bürger unzureichend kontrollierten Zuwanderung. Millionen Menschen haben das Gefühl, dass ihre Sorgen von Politik und Medien entweder heruntergespielt oder moralisch bewertet werden, anstatt sie ernsthaft zu diskutieren.
Belfast ist deshalb nicht nur eine Geschichte über Ausschreitungen. Belfast ist eine Geschichte über verlorenes Vertrauen.
Jedes schwere Gewaltverbrechen erschüttert die Öffentlichkeit. Besonders dann, wenn sich ähnliche Fälle über Jahre hinweg häufen und bei vielen Menschen der Eindruck entsteht, dass die Sicherheitslage schlechter wird. Ob dieser Eindruck statistisch in jedem Einzelfall vollständig belegt werden kann oder nicht, spielt für die gesellschaftliche Wahrnehmung oft nur noch eine untergeordnete Rolle. Entscheidend ist, was die Menschen erleben, lesen und beobachten.
Genau hier liegt die Gefahr.
Wenn Bürger das Vertrauen verlieren, dass der Staat seine wichtigste Aufgabe erfüllt, nämlich Sicherheit und Ordnung zu gewährleisten, entsteht Frust. Wenn dieser Frust über Jahre anwächst, reicht irgendwann ein einzelnes Ereignis aus, um eine Eskalation auszulösen.
Das bedeutet ausdrücklich nicht, dass Gewalt auf den Straßen gerechtfertigt wäre. Ein Rechtsstaat darf niemals akzeptieren, dass Menschen aufgrund ihrer Herkunft angegriffen oder kollektiv für die Taten Einzelner verantwortlich gemacht werden. Wer Straftaten begeht, muss persönlich zur Verantwortung gezogen werden.
Gleichzeitig wäre es jedoch ebenso falsch, die politischen Ursachen der Entwicklung zu ignorieren.
Die Bilder aus Belfast sind kein Blitz aus heiterem Himmel. Sie sind das Ergebnis einer Entwicklung, vor der Kritiker der europäischen Migrationspolitik seit Jahren warnen. Wer gesellschaftliche Spannungen dauerhaft ignoriert, darf sich nicht wundern, wenn sie sich irgendwann entladen.
In zahlreichen europäischen Staaten gewinnen Parteien an Zustimmung, die eine deutlich restriktivere Migrationspolitik fordern. Das geschieht nicht zufällig. Es geschieht, weil viele Menschen den Eindruck haben, dass die bisherigen Konzepte nicht funktionieren oder ihre Sorgen nicht ausreichend berücksichtigt werden.
Die Politik sollte deshalb die Ereignisse von Belfast nicht nur als Sicherheitsproblem betrachten, sondern als Warnsignal.
Nicht mehr Polizeieinheiten, nicht mehr Überwachung und nicht immer neue Programme gegen die Symptome werden das Grundproblem lösen. Entscheidend ist die Frage, ob Europa bereit ist, die Ursachen der wachsenden gesellschaftlichen Spannungen offen zu diskutieren.
Dazu gehören eine konsequente Bekämpfung von Gewaltkriminalität, eine wirksame Kontrolle der Zuwanderung, eine erfolgreiche Integration derjenigen, die dauerhaft bleiben, und vor allem die Wiederherstellung des Vertrauens der Bevölkerung in den Rechtsstaat.
